"LA
RIFORMA DEGLI ENTI PORTUALI NELLA PROSPETTIVA DELLA RINNOVATA
COMPETITIVITÀ DEL SISTEMA TRASPORTISTICO NAZIONALE ED EUROPEO NEL MERCATO
GLOBALIZZATO"
di Alessandro Ortolani,
Funzionario della Corte dei conti.
continua>>>
“APPUNTI
SPARSI E FRAMMENTARI SUL NUOVO CODICE DELLA GIUSTIZIA CONTABILE"
di Stefano Imperiali,
Presidente di Sezione della Corte dei conti.
continua>>>
“Ubi
societas ibi ius”. “Ubi ius ibi societas”. Alla ricerca dell'origine e del
significato di due formule potenti"
del
Prof. Renato Federici.
Corte
dei conti, Sezione giurisdizionale regionale per il Veneto -
0rdinanza
n. 63 del 7 luglio 2017 -
Pres. ed Est. Carlino – P.M.
Evangelista e Imposimato – Pr/c Giuseppone (Avv. Sfrecola). La nuova
competenza territoriale per i processi con convenuti magistrati. Si
applica anche ai fatti anteriori al nuovo Codice del Processo contabile. .
DECRETO
SOCIETÀ PARTECIPATE -
DECRETO LEGISLATIVO 16 giugno 2017, n. 100
"Disposizioni integrative e
correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante testo
unico in materia di societa' a partecipazione pubblica". (GU Serie
Generale n. 147 del 26-06-2017).
.
Corte
dei conti, Sez. giurisdizionale per il Trentino Alto Adige -
Sentenza n. 13 del 14 giugno 2017 -
La sentenza riguarda la
spesa per l’acquisto, da parte di un Comune, di un cristallo di rocca da
destinare quale dono di compleanno al Presidente della Provincia. La spesa
costituisce un danno per l’erario, in quanto non può farsi rientrare tra
quelle sostenute per mantenere o accrescere il prestigio dell’ente e per
far conoscere e apprezzare l’attività svolta in favore della collettività.
La responsabilità per tale danno è stata riconosciuta sussistente in capo
al segretario comunale perché la sua condotta, contraria ai doveri
d’ufficio, integra la colpa grave. Alla causazione del danno risultano
aver concorso anche i componenti della giunta municipale che hanno
deliberato la spesa, soggetti tuttavia non convenuti in giudizio. Il
concorso causale è stato individuato nella misura del 50%.
dawww.corteconti.it
.
Corte
dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Toscana -
Sentenza n. 133 del 23 maggio 2017 -
Danno erariale
causato all’erario del Comune di Montescudaio per avvenuto riconoscimento
di un debito fuori bilancio a seguito di pignoramento presso terzi per
decreto ingiuntivo non opposto. dawww.corteconti.it
.
"AGGIORNAMENTI
GIURISPRUDENZIALI IN TEMA DI GRUPPI CONSILIARI REGIONALI E RESPONSABILITA’
AMMINISTRATIVA PER SVIAMENTO DEI CONTRIBUTI RICEVUTI"
di Paolo Luigi
Rebecchi, Vice Procuratore Generale della Corte dei conti.
"REGOLE
PROBATORIE E REGOLE DI GIUDIZIO NELL’AMMISSIONE E VALUTAZIONE GIUDIZIALE
DEGLI ESITI DELL’ATTIVITÀ CONSULTIVA E DI CONTROLLO" di Fulvio Maria
Longavita, Presidente della Sezione di controllo della Corte dei conti per
la Regione Umbria.
"NOTA
ALLA
SENTENZA N. 2 DEL 30 GENNAIO 2017 DELLA CORTE DEI CONTI, SEZIONI
RIUNITE - Obbligo di denuncia di un danno erariale nell’ipotesi di
autodenuncia del soggetto agente" della Dott.ssa Margherita Brisacani,
Funzionario pubblica amministrazione.
"Diritto
Penitenziario e Costituzione
- RECLUSIONE E INCLUSIONE:
UN NUOVO MODO D’ESSERE DEL SISTEMA PENITENZIARIO" della Dott.ssa
Antonella Zammitti.
- ABSTRACT
"COORDINAMENTO
FINANZIARIO E AUTONOMIE: I PROBLEMI CHE LA RIFORMA COSTITUZIONALE NON
RISOLVEVA" di Lio
Sambucci, Professore aggregato di Contabilità di Stato Sapienza –
Università di Roma.
"CONVENZIONE
EUROPEA, LOTTA AL TERRORISMO E RISPETTO DEI DIRITTI FONDAMENTALI. LA CEDU
DI FRONTE ALLA ‘PROVA’ DEL RADICALISMO ISLAMICO. LA DEMOCRAZIA MINACCIATA:
STRUMENTI DI TUTELA DEI CITTADINI E DELLE ISTITUZIONI"
di Jean Paul de Jorio,
Avvocato, Docente di Diritto canonico presso la Wuhan University
(Repubblica Popolare Cinese).
"LA
TUTELA DELLA SALUTE (nel nostro ordinamento)
NELLA GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE E LE PRINCIPALI CRITICITA’ CHE NE
METTONO IN PERICOLO L’effettività"
del Dottor Franco Castellucci, Funzionario
dell'INPS.
"LA
RESPONSABILITÀ MEDICA: NUOVE PROSPETTIVE ALLA LUCE DEL DISEGNO DI LEGGE N.
2224 “DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RESPONSABILITÀ PROFESSIONALE DEL
PERSONALE SANITARIO” APPROVATO DALLA CAMERA ED IN CORSO DI ESAME AL
SENATO"di
Antonio Vetro, Presidente on. della Corte dei conti.
"Il
Codice dei giudizi innanzi alla Corte dei conti: un percorso aperto nel
cantiere delle riforme. Misure acceleratorie e deflattive nel nuovo codice
di giustizia contabile"
di Luisa Motolese, Consigliere della Corte dei
conti.
"BREVE
SINTESI DELLE INNOVAZIONI NEL NUOVO CODICE DELLA GIUSTIZIA CONTABILE"
di Stefano Imperiali,
Presidente di Sezione della Corte dei conti.
continua>>>
"ECCO
COME LA TRASPARENZA PUÒ SALVARE L’ITALIA DAL DECLINO"
di Franco Massi, Consigliere
della Corte dei conti.
Corte
dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Puglia -
Sentenza 229 del 19 maggio 2017
- Integra gli estremi di un
illecito amministrativo-contabile, a titolo di colpa grave, il
comportamento del responsabile dell’ufficio tecnico comunale, che ometta
di provvedere alla diretta rideterminazione del costo di costruzione,
ovvero, in alternativa e necessariamente per comunicazione formale, di
proporre siffatto adempimento all’organo consiliare; risultando
irrilevante il comprovato sollecito verbale indirizzato ai vertici
politici dell’ente locale (nella specie, la circostanza, è stata,
tuttavia, valorizzata in sede di applicazione del potere riduttivo
dell’addebito). dawww.corteconti.it .
Corte
dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Lombardia -
Sentenza n. 62 del 3 maggio 2017 -
La Sezione ha
contestato, ad un Direttore dei Lavori, il danno patrimoniale diretto
subito dall’amministrazione committente consistente nel pagamento, da
parte di quest’ultima, di acconti di opere e materiali in eccesso rispetto
a quelli effettivamente forniti dall’impresa in esecuzione di un appalto a
corpo. La Sezione ha in proposito affermato che il Direttore dei Lavori,
ex articolo 194 del D.P.R. n. 207/2010, deve procedere correttamente alle
valutazioni di sua competenza, sicché i SAL, che costituiscono acconti
corrisposti all’impresa, devono essere commisurati alla quantità e qualità
delle opere effettivamente eseguite. Peraltro – ha precisato la Sezione -
ai sensi dell’articolo 183 del medesimo D.P.R. ogni misurazione effettuata
dal Direttore dei Lavori, qualunque sia il metodo adottato, deve
corrispondere allo scopo di determinare nella maniera più precisa
possibile il lavoro o la prestazione fornita, al fine di consentire il
rispetto del principio di corrispondenza tra quanto eseguito e quanto
liquidato in esecuzione del contratto di appalto. dawww.corteconti.it
.
Corte
dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Umbria - Giudice unico per
le pensioni -
Ordinanza n. del 15 febbraio 2017 -
Questioni di massima in materia di pensioni
- Possibilità delle Sezioni regionali della Corte dei conti di sollevarle
- Ammissibilità del decreto ingiuntivo - Giudice unico, Fava - Giudizi pensionistici
iscritti ai numeri 12284, 12285, 12286, 12287, 12288, 12289, 12290, 12291,
12292 e 12293 del registro di segreteria promossi contro l’INPS.
.
Corte
dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Piemonte -
Sentenza n. 13 del 10 febbraio 2017 -
Non è temeraria la lite se manca la
consapevolezza circa l’infondatezza della domanda
- La soccombenza in giudizio di
qualsiasi Amministrazione, laddove non sussistano palesi e macroscopiche
motivazioni per non resistere alla pretesa avversaria e, quindi, quando la
lite non appaia oggettivamente temeraria, rientra pacificamente nel
cosiddetto rischio che l’Ente stesso si assume ogni volta che decida di
privilegiare la predetta scelta, rischio che non può ricadere,
successivamente, sull’Amministrazione medesima e sugli Organi interni che
abbiano agito per salvaguardare, dopo una oculata e ponderata valutazione,
gli interessi pubblici sottesi, essendo per definizione il risultato del
contenzioso incardinato, comunque, potenzialmente favorevole o sfavorevole
in funzione di molteplici fattori imponderabili, per nulla certi o
prevedibili, i quali tendenzialmente sfuggono al pieno controllo di coloro
che abbiano deciso di esperire la causa, secondo calcoli probabilistici e
presuntivi del singolo caso. dawww.respamm.info
.
Corte dei conti
- Controllo e consulenza
Corte
dei conti,
Sezione del controllo sugli enti -
Determinazione n. 24 del 24 marzo 2016 -
Determinazione e relazione sul risultato del
controllo eseguito sulla gestione finanziaria della SOCIETÀ PER LO
SVILUPPO DELL’ARTE, DELLA CULTURA E DELLO SPETTACOLO (ARCUS S.P.A.).
da
www.corteconti.it
.
PRINCIPALI
DISEGNI DI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE
DISEGNO
DI
Legge MODIFICHE CODICE ANTIMAFIA -
A.C.
1039"Modifiche
al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, al codice penale e alle
norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di
procedura penale e altre disposizioni. Delega al Governo per la tutela del
lavoro nelle aziende sequestrate e confiscate".
(Approvato in testo unificato l'11 novembre 2015 e trasmesso al
Senato). - A.S.
2134
(Approvato
con modificazioni il 6 luglio 2017 e trasmesso alla Camera dei Deputati).
- A.C.
1039-B
.
DISEGNO
DI
Legge Comunitaria -
A.s.
2834
"Delega al Governo per il recepimento delle
direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge
di delegazione europea 2016".(Approvato
con modificazioni il 3 agosto 2017 e trasmesso alla Camera dei Deputati)
- A.C.
4620
DISEGNO
DI
Legge RAPPRESENTANZA DI INTERESSI -
A.S.
1522 "Disposizioni in materia di rappresentanza di
interessi presso i decisori pubblici".
.
DISEGNO
DI
Legge RIFORMA DEL PROCESSO CIVILE -
A.C. 2593
"Delega al Governo recante disposizioni per
l'efficienza del processo civile". (Approvato il 10 marzo 2016 e trasmesso al Senato).
- A.S.
2284
.
DISEGNO
DI
Legge CONFLITTO DI INTERESSI -
A.C.
275"Disposizioni
in materia di conflitti di interessi".
(Approvato il 25 febbraio 2016 e trasmesso al Senato).
-
A.S.
2258
.
DISEGNO
DI
Legge WHISTLEBLOWING -
A.C. 3365"Disposizioni per la tutela degli autori di
segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza
nell'ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato".
(Approvato il 21 gennaio 2016 e trasmesso al Senato). -
A.S.
2208
.
PRINCIPALI
PROGETTI DI LEGGE APPROVATI
DISEGNO
DI
Legge CONCORRENZA -
A.C. 3012
"Legge annuale per il mercato e la concorrenza". (Approvato
con modificazioni il 7 ottobre 2015 e trasmesso al Senato). - A.S.2085
(Approvato
con modificazioni il 3 maggio 2017 e trasmesso alla Camera dei Deputati).
- A.C.
3012-B
(Approvato
con modificazioni il 29 giugno 2017 e trasmesso al Senato). - A.S.
2085-B(Approvato
definitivamente il 2 agosto 2017).
DISEGNO
DI
Legge CODICE E CODIFICAZIONI , UDIENZE
PENALI , CORRUZIONE E CONCUSSIONE -
A.C. 2798
"Modifiche al codice penale e al codice di procedura
penale per il rafforzamento delle garanzie difensive e la durata
ragionevole dei processi e per un maggiore contrasto del fenomeno
corruttivo, oltre che all'ordinamento penitenziario per l'effettività
rieducativa della pena.
(Approvato
con modificazioni, con nuovo titolo il 23 settembre 2015 e trasmesso al Senato).
- A.S.
2067
"Modifiche al codice penale
e al codice di procedura penale per il rafforzamento delle garanzie
difensive e la durata ragionevole dei processi nonché all'ordinamento
penitenziario per l'effettività rieducativa della pena".
(Approvato con nuovo titolo, in testo unificato il 15 marzo 2017 e
trasmesso alla Camera dei Deputati). -
A.C.
4368 "Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale
e all'ordinamento penitenziario".
(Approvato
definitivamente il 14 giugno 2017).
LEGGE
23 giugno 2017, n. 103
"Modifiche al codice penale,
al codice di procedura penale e all'ordinamento penitenziario". (GU n. 154
del 4-7-2017). Entrata in vigore del provvedimento: 03/08/2017.
.
DISEGNO
DI
Legge PRESCRIZIONE DEL REATO -
A.c.
2150
"Modifiche
al codice penale, in materia di prescrizione del reato, e delega al
Governo per la revisione della disciplina dell'equa riparazione dovuta in
caso di violazione del termine ragionevole del processo". (Approvato
con nuovo titolo, modificazioni il 9 aprile 2015 e trasmesso al Senato). - A.S.
1844
"Modifiche al codice penale in materia di prescrizione del reato".
(Approvato con nuovo titolo, in testo unificato il 15 marzo 2017 e trasmesso alla Camera
dei Deputati). - A.C.
4368
"Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale
e all'ordinamento penitenziario".
(Approvato
definitivamente il 14 giugno 2017).
LEGGE
23 giugno 2017, n. 103
"Modifiche al codice penale,
al codice di procedura penale e all'ordinamento penitenziario". (GU n. 154
del 4-7-2017). Entrata in vigore del provvedimento: 03/08/2017.
.
DISEGNO
DI
Legge DI BILANCIO -
A.C. 4127
"Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019". (Conclusione anomala per stralcio il 2
novembre 2016). -
A.C.
4127-bis
"Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019" (Testo risultante dallo stralcio,
disposto dalla Presidente della Camera, ai sensi dell'articolo 120, comma
2, del Regolamento, e comunicato all'Assemblea il 2 novembre 2016, degli
articoli 20, 62, 64, comma 2, 74, commi 6 e da 11 a 35, e 76 del disegno
di legge n. 4127).
- (Approvato
il 28 novembre 2016 e trasmesso al Senato). - A.S.
2611 (Approvato
definitivamente il 7 dicembre 2016, non ancora pubblicato).
LEGGE
11 dicembre 2016, n. 232
"Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il
triennio 2017-2019". (GU n. 297 del 21-12-2016 - Suppl. Ordinario n. 57).
.
PRINCIPALI
DECRETI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE
DECRETO-LEGGE
Crescita economica nel Mezzogiorno -
DECRETO-LEGGE 20 giugno 2017, n. 91
"Disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno". (GU n.
141 del 20-6-2017).
A.S.
2860
"Conversione in legge del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, recante
disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno".
(Approvato con nuovo titolo, modificazioni il 26 luglio 2017 e
trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C.
4601(Approvato
definitivamente il 1 agosto 2017).
. LEGGE
3 agosto 2017, n. 123
"Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, recante
disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno" (GU n. 188
del 12-8-2017).
.
PRINCIPALI
DECRETI LEGGE APPROVATI
DECRETO-LEGGE
SALVABANCHE
-
DECRETO-LEGGE 25 giugno 2017, n. 99 "Disposizioni urgenti per la
liquidazione coatta amministrativa di Banca Popolare di Vicenza S.p.A. e
di Veneto Banca S.p.A.". (GU n. 146 del 25-6-2017).
A.C.
4565
"Conversione in legge del decreto-legge 25 giugno 2017, n. 99, recante
disposizioni urgenti per la liquidazione coatta amministrativa di Banca
Popolare di Vicenza S.p.A. e di Veneto Banca S.p.A".
(Approvato con nuovo titolo, modificazioni il 13 luglio 2017 e
trasmesso al Senato). -
A.S.
2879 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
25 giugno 2017, n. 99, recante disposizioni urgenti per la liquidazione
coatta amministrativa di Banca Popolare di Vicenza S.p.A. e di Veneto
Banca S.p.A.".
(Approvato
definitivamente il 27 luglio 2017).
LEGGE
31 luglio 2017, n. 121"Conversione in legge, con modificazioni,
del decreto-legge 25 giugno 2017, n. 99, recante disposizioni urgenti per
la liquidazione coatta amministrativa di Banca Popolare di Vicenza S.p.A.
e di Veneto Banca S.p.A.". (GU Serie Generale n. 184 del
08-08-2017). .
DECRETO-LEGGE
MANOVRA CORRETTIVA -
DECRETO-LEGGE 24 aprile 2017, n. 50
"Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli
enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi
sismici e misure per lo sviluppo. (GU Serie Generale n. 95 del 24-4-2017 -
Suppl. Ordinario n. 20).
A.C.
4444
"Conversione in legge del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli
enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi
sismici e misure per lo sviluppo".
(Approvato con modificazioni il 1 giugno 2017 e trasmesso al Senato). -
A.S.
2853
"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria,
iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le
zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo". (Approvato
definitivamente il 15 giugno 2017).
.. LEGGE
21 giugno 2017, n. 96
"Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli
enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi
sismici e misure per lo sviluppo". (GU n. 144 del 23-6-2017 - Suppl.
Ordinario n. 31).
.
DECRETI LEGISLATIVI - DPCM
DECRETO
MODIFICHE CODICE DEI CONTRATTI -
DECRETO LEGISLATIVO 19 aprile 2017, n. 56 "Disposizioni
integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50". (GU
Serie Generale n. 103 del 5-5-2017 - Suppl. Ordinario n. 22).
.
DECRETO
CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE - DECRETO
LEGISLATIVO 26 agosto 2016, n. 174 "Codice di giustizia contabile,
adottato ai sensi dell'articolo 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124". (GU
Serie Generale n. 209 del 7-9-2016).
.
Decreti Presidente della REPUBBLICA
DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 25 novembre 2010, n. 223
"Regolamento recante semplificazione e riordino dell'erogazione dei
contributi all'editoria, a norma dell'articolo 44 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133. (GU n. 299 del 23-12-2010).
.
VARIE
PCM
- DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA -
Circolare n. 6 del 4 dicembre 2014
- Interpretazione e applicazione dell'articolo 5, comma 9, del
decreto-legge n. 95 del 2012, come modificato dall'articolo 6 del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90. (GU Serie Generale n. 37 del
14-2-2015). - «Incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza». .
Il sistema europeo dei
controlli pubblici sulle banche è stato interessato nel corso degli ultimi
anni da un radicale processo evolutivo che super il modello della
vigilanza armonizzata, cui si era sinora ispirata la legislazione europea,
verso la realizzazione di una vera e propria Unione Bancaria,
caratterizzata da una vigilanza integrata pienamente a livello
sovranazionale..........continua
.
"Gestione
del credito deteriorato delle banche: iniziative regolamentari europee e
nazionali" a cura dell’Avv. Laura
Lunghi.
Corte
dei conti, Sezione di controllo per l’Umbria -
Inaugurazione dell’anno
giudiziario 2017 della Sezione giurisdizionale della Corte dei conti per
la Regione Umbria -
Intervento del Presidente Fulvio Maria Longavita.
.
I
LIBRI DI SALVATORE SFRECOLA
Corte
Costituzionale,
Sentenza n. 6
dell'11 gennaio 2017 -
Disavanzo tecnico e il
principio di equilibrio di bilancio
-
Breve nota di commento a cura
del Dottor Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.
"LA
RIFORMA DEGLI ENTI PORTUALI NELLA PROSPETTIVA DELLA RINNOVATA
COMPETITIVITÀ DEL SISTEMA TRASPORTISTICO NAZIONALE ED EUROPEO NEL MERCATO
GLOBALIZZATO"
di Alessandro Ortolani,
Funzionario della Corte dei conti.
