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RIVISTA WEB

"Non è la libertà che manca,

mancano gli uomini liberi".

(Leo Longanesi, 1956)

IN PRIMO PIANO

"LA RECENTE RIMODULAZIONE LEGISLATIVA DELLO STRUMENTO SOCIETARIO PUBBLICO" dell’Avv. Massimiano Sciascia, Professore Straordinario di diritto amministrativo presso l’Università Telematica “Pegaso”.

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"DISCORSO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, PROF. MARIO DRAGHI, IN OCCASIONE DELL’INAUGURAZIONE DELL’ANNO GIUDIZIARIO 2021 DELLA CORTE DEI CONTI".
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Corte dei conti, Sezione giurisdizionale per la regione Lazio - Ordinanza  n. 20 del 3 febbraio 2021 - Corte dei conti – Pensioni civili e militari – Personale già dipendente dei Servizi di sicurezza – Indennità di funzione - Acquisizione della documentazione - Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Informazioni per la Sicurezza – Documentazione con classifica di segretezza a norma dell’art. 42 della L. n. 124/2007 – Opposizione all’estrazione di copia – Contrasto con gli artt. 103, 111, 3 e 24 Cost. – Non manifesta infondatezza.
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"LE ATTIVITÀ DI CONTROLLO DELL’ORGANO DI REVISIONE DEGLI ENTI LOCALI IN MATERIA DI APPALTI PUBBLICI ALLA LUCE DEL MANUALE DEL CNDCEC" del Dott. Ettore Scaramastra, Commercialista, Revisore Legale.

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"LA FUNZIONE NOMIFILATTICA DELLA CORTE DEI CONTI, IN PARTICOLARE IN SEDE DI CONTROLLO. Commento alla sentenza 10/2019 della Corte dei conti" della Dott.ssa Immacolata Valentino.

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"IL CURATORE FALLIMENTARE: FUNZIONI E RESPONSABILITÀ, CON PARTICOLARE ATTENZIONE AL DANNO ERARIALE DA INOPEROSITÀ NELLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DEI CONTI" dell’Avv. Fabio Landolfi, Docente di Diritto fallimentare Università telematica Pegaso.

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"IL (MANCATO) CONTRADDITTORIO ENDOPROCEDIMENTALE IN MATERIA DI INFORMAZIONE ANTIMAFIA" dell’Avv. Giuseppe Carratelli.

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"I PRINCIPI DI EQUILIBRIO E PAREGGIO DI BILANCIO DI REGIONI ED ENTI LOCALI" di Francesco Nicotra, Dottore di ricerca in diritto pubblico interno e comunitario e funzionario avvocato.

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Corte dei conti, Sezione giurisdizionale per la regione Emilia Romagna - Sentenza n. 210 del 29 dicembre 2020 - Responsabilità - Danno all'immagine - Assenteismo fraudolento - Effetti sentenza Corte Costituzionale n. 61/2020.
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T. Tessaro, S. Siragusa, G. Pizziconi, "L'attività di controllo delle sezioni regionali della Corte dei conti" (Editoriale Scientifica, 2020, pp 698, € 52).
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"RIFLESSIONI SULLA SENTENZA N.234/20 DELLA CORTE COSTITUZIONALE CONCERNENTE IL PRELIEVO SULLE PIÙ ALTE" di Giulio Maninchedda, Prefetto della Repubblica in pensione.

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P. Monea, G. Pizziconi, M. Cristallo, M. Mordenti, "Rapporto di lavoro e gestione del personale in Regioni, Enti locali, Camere di commercio e Società a partecipazione pubblica" (Maggioli Editore, 2020, pp 986, € 98).
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"GESTIONE, PIANIFICAZIONE E CONTROLLI NEGLI ENTI LOCALI MINORI: PROSPETTIVE PER UNA RIFORMA RADICALE" di Sergio De Dominicis, Avvocato e cultore universitario nelle materie della Contabilità pubblica e del Diritto dell’economia.

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Michael Sciascia, "La Corte dei conti, organizzazione, funzioni e procedimenti” (Giapeto Editore, Napoli, 2020, pp 511, € 48.00).
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"COSTRUIRE LA CITTÀ, COSTRUIRE L’IMMAGINAZIONE DEGLI SPAZI URBANI: IL CASO DELLA CITTÀ DI TRIESTE" di Enrico Conte, Direttore Dipartimento Lavori Pubblici e Project financing del Comune di Trieste.

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"L’ORGANIZZAZIONE DELLE FUNZIONI SANITARIE SUL TERRITORIO. ANALISI DELLE DIVERSITA’ TRA LE REGIONI LOMBARDIA E VENETO PER COMPRENDERNE LA DIFFERENTE DIFFUSIONE DELLA PANDEMIA" dell’Avv. Antonio Saporito, Dottore di ricerca con tesi in Diritto amministrativo.

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"LA RESPONSABILITÀ DELLA P.A. DA ATTO LECITO Un mero indennizzo o un integrale risarcimento quale forma di ristoro a seguito di un atto lecito dannoso?" di Luca Venerando Giuffrida, Dottore di ricerca in diritto amministrativo.

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"LA SCELTA DEL CONTRAENTE NELL’ATTIVITÀ DI TRASFERIMENTO TECNOLOGICO (Applicazione delle disposizioni contenute nel codice dei contratti pubblici e delle norme di diritto pubblico/privato)" di Liborio Capozzo e Antonella Gorga - Consiglio Nazionale delle Ricerche.

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"IL DANNO ERARIALE DA ECCESSO DI PRESCRIZIONI MEDICHE" dell’Avv. Fabio Landolfi, Docente di Diritto amministrativo Università telematica Pegaso.

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"LA RIFORMA MADIA E ACCESSO PUBBLICO GENERALIZZATO" dell'Avv. Paola Serafino, Funzionario Amministrativo Università degli Studi di Napoli Federico II.

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"LICENZA DI SBAGLIARE (ANCHE MOLTO GRAVEMENTE), OVVERO LE INSIDIE DELLA LEGISLAZIONE DELL’EMERGENZA" di Lio Sambucci, Ricercatore e professore aggregato di Contabilità di Stato - Sapienza Università di Roma.

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"IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE: UNA FIGURA INTERESSANTE DA ANALIZZARE" di Mario Tocci, Avvocato del Foro di Cosenza.

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"ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO: LA PROBLEMATICA INTERPRETAZIONE DEL REQUISITO TELEOLOGICO" di Ersilia Sanginario.

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"MICROSOFT CASES AND THE NEW ECONOMIC APPROACH: A COMPARATIVE STUDY" di Luigi Maria Pepe, PhD in Comparative Law and Processes of Integration.

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"THE IMPLEMENTATION OF ENVIRONMENTAL AND SAFETY STANDARDS FOR THE NUCLEAR AND MINING WASTE MANAGEMENT IN ITALY. WHICH ROLE FOR THE PUBLIC REGULATORS?" di Luigi Maria Pepe, PhD in Comparative Law and Processes of Integration.

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"CORRUPTION OFFENCES IN A COMPARATIVE LAW DOGMATIC PERSPECTIVE" di Ugo Pioletti, Professore Aggregato di Diritto penale presso l’Università degli Studi di Camerino.

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"L’ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO: DALLA GENESI AL RECENTE CASO DELLA FIGC" di Antonio Mitrotti, Dottore di ricerca in Diritto Pubblico comparato presso l'Università degli Studi di Teramo.

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"LE CONCESSIONI AMMINISTRATIVE" dell'Avv. Andrea Altieri, Professore straordinario di diritto amministrativo presso l’Università degli Studi Link Campus.

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"IL CODICE DI PROTEZIONE CIVILE ALLA LUCE DELLA (VORTICOSA) DISCIPLINA DELL’EMERGENZA DA COVID-19" di Andrea Conzutti, Sofia Faggionato e Irene Malaroda (Laureandi presso l'Università degli Studi di Trieste).

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"LA CORRETTA GESTIONE DELLE RISORSE PUBBLICHE NEGLI APPALTI SOTTO SOGLIA: TRASPARENZA AMMINISTRATIVA, CONCORRENZA E ROTAZIONE TRA IMPRESE" dell'Avv. Andrea Altieri, Professore straordinario di diritto amministrativo presso l’Università degli Studi Link Campus.

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"LA CORRETTA GESTIONE DELLE RISORSE PUBBLICHE NEGLI APPALTI SOTTO SOGLIA: TRASPARENZA AMMINISTRATIVA, CONCORRENZA E ROTAZIONE TRA IMPRESE" dell'Avv. Andrea Altieri, Professore straordinario di diritto amministrativo presso l’Università degli Studi Link Campus.

continua>>>

"LA MAPPATURA DEGLI ATTI DELL’EMERGENZA COVID-19" di Nicole Piccozzi, Francesca Quaia e Nicole Galliani.

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Corte dei conti

Corte dei conti, Sezione giurisdizionale d’appello per la Regione Siciliana - Sentenza n. 21 del 5 marzo 2020 - Il professore “a tempo pieno” non può svolgere attività di consulenza in caso sia assolutamente incompatibile con lo status di docente e non autorizzabile dal Rettore. da www.giuristidiamministrazione.com
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Corte dei conti - Controllo e consulenza

Corte dei conti,  Sezione Centrale di Controllo sulla Gestione delle Amministrazioni dello Stato - Deliberazione n. 18 del 18 dicembre 2019 - Indagine su "Le concessioni autostradali". da www.corteconti.it
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Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per la Campania - Deliberazione n. 148 del 17 luglio 2019 - La Corte dei conti dubita della legittimità costituzionale dell'art. 29, c. 1, lett. c), del d.lgs. n.118/2011, relativamente alla valutazione del patrimonio delle ASL e alla relativa contabilità economica.
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Corte Costituzionale

Corte costituzionale - Sentenza n. 18 del 19 febbraio 2019 - Pres. Lattanzi, est. Carosi - Corte dei conti - Controllo legittimità cogente - Legittimazione questioni costituzionalità. Enti locali strutturalmente deficitari - Rimodulazione piani riequilibrio – Restituzione trentennale anticipazioni. Violazione principi costituzionali. La pregiudiziale della legittimazione della sezione regionale di controllo della Corte dei conti a sollevare questioni di legittimità costituzionale va risolta in senso affermativo, in coerenza con la sentenza n. 226 del 1976, che ha individuato i requisiti necessari e sufficienti affinché le questioni sollevate dalla Corte dei conti in sede di controllo preventivo di legittimità sugli atti possano considerarsi promanare da un «giudice» nel corso di un «giudizio», considerato che il controllo sui bilanci e sugli equilibri finanziari degli enti locali, così come disciplinati dal decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, è ascrivibile al controllo di legittimità-regolarità, ed è munito di una definitività che non è reversibile se non a opera della stessa magistratura dalla quale il provvedimento promana. La normativa derogatoria che consente di dilazionare il piano di riequilibrio finanziario degli enti locali in un periodo trentennale contrasta con gli articoli 81 e 97 della Costituzione sotto tre diversi profili: 1) violazione dell’equilibrio del bilancio, in relazione alla maggiore spesa corrente autorizzata nell’arco del trentennio; 2) violazione dell’equità intergenerazionale, per aver caricato sui futuri amministrati gli oneri conseguenti ai prestiti contratti nel trentennio per alimentare la spesa corrente; 3) violazione del principio di rappresentanza democratica, perché sottrae agli elettori e agli amministrati la possibilità di giudicare gli amministratori sulla base dei risultati raggiunti e delle risorse effettivamente impiegate nel corso del loro mandato.
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Corte di Cassazione

Corte di Cassazione – Sezioni unite civili – Sentenza n. 24675 del 19 ottobre 2017 - L'usura sopravvenuta non ha diritto di cittadinanza nel nostro ordinamento giuridico. Breve nota di commento a cura del Dottor Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.
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Consiglio di Stato

Consiglio di Stato, sede giurisdizionale (Sez. Terza) - Ordinanza n. 5003 del 22 agosto 2018 - Alimenti - Tutela – Denominazione origine protetta – Mozzarella di bufala – Produzione in locali separati – Art. 4, d.l. n. 91 del 2014 – Compatibilità artt. 3, 26, 32, 40 e 41 del TFUE e gli artt. 1, 3, 4, 5 e 7 del Regolamento 1151/2012/UE – Rimessione alla Corte di Giustizia UE - E’ rimessa alla Corte di Giustizia UE la questione se gli artt. 3, 26, 32, 40 e 41 del TFUE e gli artt. 1, 3, 4, 5 e 7 del Regolamento 1151/2012/UE, recante la disciplina sulle Denominazioni di Origine Protette, che impongono agli Stati membri di garantire sia la libera concorrenza dei prodotti all'interno dell'Unione europea sia la tutela dei regimi di qualità per sostenere le zone agricole svantaggiate, debbano essere interpretati nel senso che osta a che, secondo il diritto nazionale (dell'art. 4, d.l. 24 giugno 2014, n. 91, così come convertito dalla l. 11 agosto 2014, n. 116) sia stabilita una restrizione nell'attività di produzione della mozzarella di bufala Campana Dop da effettuarsi in stabilimenti (e locali) esclusivamente dedicati a tale produzione, e nei quali è vietata la detenzione e lo stoccaggio di latte proveniente da allevamenti non inseriti nel sistema di controllo della Dop mozzarella di bufala Campana. da www.giustizia-amministrativa.it
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OSSERVATORIO SULLA LEGISLAZIONE a cura di Giuseppe Girone                                                                             ARCHIVIO

PRINCIPALI DISEGNI  DI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE

IN CORSO DI AGGIORNAMENTO
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PRINCIPALI DISEGNI DI LEGGE APPROVATI

DISEGNO DI Legge di Bilancio 2020 - a.s. 1586 "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022". (Approvato  il 16 dicembre 2019 e trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C. 2305 (Approvato definitivamente il 24 dicembre 2019).
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LEGGE 27 dicembre 2019, n. 160 "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022". (GU n. 304 del 30-12-2019 - Suppl. Ordinario n. 45) - Entrata in vigore del provvedimento: 01/01/2020.
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PRINCIPALI DECRETI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE

IN CORSO DI AGGIORNAMENTO
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PRINCIPALI DECRETI LEGGE APPROVATI

DECRETO-LEGGE MILLEPROROGHE - DECRETO-LEGGE 30 dicembre 2019, n. 162 "Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonché di innovazione tecnologica. (GU n. 305 del 31-12-2019). Entrata in vigore del provvedimento: 31/12/2019.

A.C. 2325 "Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, recante disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonché di innovazione tecnologica". (Approvato con modificazioni  il 21 febbraio 2020 e trasmesso al Senato). - A.S. 1729 (Approvato definitivamente il 26 febbraio 2020).

.LEGGE 28 febbraio 2020, n. 8 "Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, recante disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonché di innovazione tecnologica". (GU n. 51 del 29 febbraio 2020 Suppl. ord.). Testo coordinato G.U. n. 51 del 29 febbraio 2020 (suppl. ord.).

DECRETO-LEGGE FISCALE -  DECRETO-LEGGE 26 ottobre 2019, n. 124 "Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili". (GU Serie Generale n. 252 del 26-10-2019). - Entrata in vigore del provvedimento: 27/10/2019.

A.C. 2220 "Conversione in legge del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili". (Approvato con modificazioni  il 6 dicembre 2019 e trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C. 1368 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili". (Approvato definitivamente il 17 dicembre 2019).

LEGGE 19 dicembre 2019, n. 157 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili". (GU n. 301 del 24-12-2019). Entrata in vigore del provvedimento: 25/12/2019.
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DECRETI LEGISLATIVI - DPCM

DECRETO SOCIETÀ PARTECIPATE - DECRETO LEGISLATIVO 16 giugno 2017, n. 100 "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante testo unico in materia di societa' a partecipazione pubblica". (GU Serie Generale n. 147 del 26-06-2017).
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DECRETO MODIFICHE CODICE DEI CONTRATTI - DECRETO LEGISLATIVO 19 aprile 2017, n. 56 "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50". (GU Serie Generale n. 103 del 5-5-2017 - Suppl. Ordinario n. 22).
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DECRETO CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE - DECRETO LEGISLATIVO 26 agosto 2016, n. 174 "Codice di giustizia contabile, adottato ai sensi dell'articolo 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124". (GU Serie Generale n. 209 del 7-9-2016).
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Decreti Presidente della REPUBBLICA

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 25 novembre 2010, n. 223 "Regolamento recante semplificazione e riordino dell'erogazione dei contributi all'editoria, a norma dell'articolo 44 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. (GU n. 299 del 23-12-2010).
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OSSERVATORIO BANCARIO E FINANZIARIO IN EUROPA E NEL SISTEMA REGOLATORIO INTERNAZIONALE a cura dell'Avv. Laura Lunghi

PRESENTAZIONE

Il sistema europeo dei controlli pubblici sulle banche è stato interessato nel corso degli ultimi anni da un radicale processo evolutivo che super il modello della vigilanza armonizzata, cui si era sinora ispirata la legislazione europea, verso la realizzazione di una vera e propria Unione Bancaria, caratterizzata da una vigilanza integrata pienamente a livello sovranazionale........continua
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RECENSIONI

Recensione al saggio di Renato Federici "RIVOLTE E RIVOLUZIONI GLI ORDINAMENTI GIURIDICI DELLO STATO E DELL’ ANTI-STATO. SULLA DIFFERENZA FRA STRUTTURE E SOVRASTRUTTURE" (Editoriale Scientifica, Napoli, 2019, p. 315, euro 16) a cura dell'Avv. Francesco Ferrara, Dottore di ricerca dell’Università di Palermo.
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SEGNALAZIONI

Intervento del Presidente della Sezione Regionale di Controllo della Corte dei conti per la Campania, Fulvio Maria Longavita, alla cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario 2020 della Sezione Giurisdizionale Regionale della Corte dei conti per la Campania. Napoli, Palazzo Salerno, 21 febbraio 2020.
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Relazione del Presidente della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti per la Campania, Fulvio Maria Longavita, nel giudizio sui rendiconti generali della Regione Campania per gli esercizi finanziari 2017 e 2018 - Napoli, 18 dicembre 2019.
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Corte dei conti - Intervento del Presidente della Sezione di controllo della Corte dei conti per la Campania, Fulvio Maria Longavita, alla cerimonia di apertura dell'anno giudiziario 2019.
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Presentazione del volume a cura di Vito Tenore "La nuova Corte dei Conti: responsabilità, pensioni, controlli" (Giuffrè) presso la Scuola Nazionale dell'Amministrazione - Roma 17 ottobre 2018 da www.radioradicale.it
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Corte dei conti, Sezioni Riunite in sede di controllo - Audizione del Presidente della Corte dei conti Angelo Buscema sulla Nota di aggiornamento del Documento di Economia e Finanza 2018 presso le Commissioni riunite Bilancio della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica.
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Corte dei conti, Sezione di controllo per l'Umbria - Giudizio di parificazione del rendiconto generale della Regione Umbria - Relazione orale del Presidente della Sezione Fulvio Maria Longavita - Udienza del 10 luglio 2018.
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